第一條為了完善保稅區(qū)外匯管理,促進外向型經濟的發(fā)展,根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法。?
第二條本辦法所稱保稅區(qū)是指在中華人民共和國境內(以下稱“中國境內”)經國務院批準設立的、海關實施特殊監(jiān)管的經濟區(qū)域。?
第三條本辦法所稱“區(qū)外”是指中國境內保稅區(qū)以外的其他地區(qū)。?
第四條本辦法所稱“區(qū)內機構”是指保稅區(qū)的行政管理機構,企事業(yè)單位及其他經濟組織。?
第五條本辦法所稱“區(qū)內企業(yè)”是指在保稅區(qū)注冊的中資企業(yè)和外商投資企業(yè)。?
第六條保稅區(qū)外匯管理機關為國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱“外匯局”)。?
第七條區(qū)內機構及個人的外匯收支應當按照本辦法管理。區(qū)內金融機構及其分支機構經營外匯業(yè)務,應當按照規(guī)定報國家外匯管理局①批準。?
第八條貿易項下進出保稅區(qū)的貨物,應當以外幣計價結算。區(qū)內機構自用的日常生活用品從區(qū)外進入保稅區(qū),以及房屋、土地的批租、租用,可以以外幣計價結算,也可以以人民幣計價結算。?
第九條區(qū)內企業(yè)之間可以以外幣計價結算,也可以以人民幣計價結算。?
第十條區(qū)內行政管理機構的各項規(guī)費,應當以人民幣計價結算。?
第十一條區(qū)內企業(yè)應當自批準設立之日起三十日內,向外匯局提交下列文件,辦理外匯登記手續(xù):?
(一)政府管理機關批準設立的文件;?
(二)工商行政管理機關頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;?
(三)經批準的企業(yè)合同、章程或有關協(xié)議。?
外匯局審核上述文件無誤后,頒發(fā)《保稅區(qū)外匯登記證》。?
第十二條區(qū)內企業(yè)應當持外匯局核發(fā)的《保稅區(qū)外匯登記證》,選擇一家區(qū)內金融機構開立一個辦理日常轉帳結算和現金收付的外匯基本帳戶②;或者在區(qū)內金融機構開立特定用途的專用外匯帳戶。不得開立兩個以上的外匯基本帳戶,不得在其他保稅區(qū)開立外匯基本帳戶。未經外匯局批準,不得在區(qū)外開立外匯帳戶。?
第十三條區(qū)內企業(yè)需在其他保稅區(qū)開立專用外匯帳戶的,須向所在地外匯局提出申請,持所在地外匯局的批準文件到開戶地保稅區(qū)外匯局申請,持開戶地保稅區(qū)外匯局的批準文件辦理開戶手續(xù)。?
第十四條區(qū)內企業(yè)需在境外開立外匯帳戶的,須經外匯局批準后方可開立,并按照規(guī)定的收支范圍、使用期限等規(guī)定使用境外帳戶。?
第十五條區(qū)內金融機構為區(qū)內企業(yè)開立外匯帳戶時,應當在《保稅區(qū)外匯登記證》相應欄目中注明開戶行名稱、帳戶幣種、帳號和收支范圍等內容,并加蓋該行戳記。?
第十六條區(qū)內外匯指定銀行應當按照中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價,在規(guī)定的浮動幅度內掛牌,為區(qū)內企業(yè)辦理結售匯業(yè)務。?
第十七條區(qū)內機構的一切外匯收入應當調回保稅區(qū)內。?
第十八條區(qū)內企業(yè)可以保留外匯,也可以將外匯賣給區(qū)內的外匯指定銀行。區(qū)內行政管理機構的外匯收入,應當賣給區(qū)內的外匯指定銀行。未經外匯局批準,區(qū)內機構不得將外匯存放在區(qū)外,也不得將外匯賣給區(qū)外的外匯指定銀行。區(qū)內企業(yè)的境內外外匯借款,未經外匯局批準,不得結匯。?
第十九條區(qū)內企業(yè)經營范圍內用匯,持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》、支付協(xié)議或合同及境外或區(qū)外金融機構、非金融機構的支付通知書及規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據,從其外匯帳戶中支付。?
第二十條沒有外匯帳戶或外匯帳戶資金不足的區(qū)內企業(yè),其經營范圍內的各項用匯,應當持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》和《結匯、售匯及付匯管理暫行規(guī)定》③中規(guī)定的有效憑證和有效商業(yè)單據到區(qū)內的外匯指定銀行兌付。?
第二十一條區(qū)內企業(yè)的下列外匯支出,須持外匯局核準件和年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》從其外匯帳戶中支付:?#p#分頁標題#e#
(一)外匯資本的轉移;?
(二)經批準在境外設立分支機構或辦事機構所需經費或營運資金的匯出;?
(三)償還境內外金融機構、境外企業(yè)和個人的外匯借款本息;?
(四)境外投資資金的匯出;?
(五)超過規(guī)定比例和金額的預付貨款和傭金的匯出;?
(六)國家外匯管理局規(guī)定的其他外匯支出。?
第二十二條區(qū)內企業(yè)的外匯利潤、股息和紅利,可以保留外匯。匯出區(qū)外的,按照區(qū)外外匯管理規(guī)定辦理。?
第二十三條區(qū)內企業(yè)外方投資者利潤、股息和紅利的匯出,持年檢合格的《保稅區(qū)外匯登記證》、董事會的利潤分配決議書、完稅證明從其外匯基本帳戶中支付。?
第二十四條區(qū)內企業(yè)的外方投資者將其分得的人民幣利潤再投資新設項目的,應當持董事會的利潤分配決議書、完稅證明和注冊會計師事務所的驗資證明,向外匯局申請,經核準后方可辦理。?
第二十五條區(qū)內企業(yè)因停業(yè)或經營期滿等依法清理的,應當辦理注銷《保稅區(qū)外匯登記證》手續(xù),繳回《保稅區(qū)外匯登記證》,并按照國家規(guī)定限期清理,關閉帳戶。清理結束后,屬于外方投資者所有的外匯,經核準可以匯出境外;屬于中方投資者所有的外匯,調到區(qū)外,按照區(qū)外外匯管理規(guī)定辦理。?
第二十六條外籍、華僑、港、澳、臺人員的工資及其他正當收益,依法納稅后,可以匯出或攜出。?
第二十七條貨物從區(qū)外進入保稅區(qū)或從保稅區(qū)進入區(qū)外,由保稅區(qū)外的企業(yè)按照《出口收匯核銷管理辦法》和《進口付匯核銷管理暫行辦法》④辦理出口收匯和進口付匯核銷手續(xù)。貨物從保稅區(qū)運到境外,或從境外運抵保稅區(qū),區(qū)內企業(yè)不辦理核銷手續(xù)。?
第二十八條區(qū)內企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)代理出口的,由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理出口收匯和核銷手續(xù)后,持代理協(xié)議將外匯原幣劃轉區(qū)內企業(yè);區(qū)內企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)代理進口的,區(qū)內企業(yè)持代理協(xié)議和外匯局的核準件將外匯匯往區(qū)外企業(yè),由區(qū)外企業(yè)按照規(guī)定辦理進口付匯和核銷手續(xù)。?
第二十九條區(qū)內企業(yè)代理區(qū)外企業(yè)進口的,由區(qū)外企業(yè)持代理協(xié)議將外匯匯往區(qū)內企業(yè),同時按照規(guī)定辦理核銷手續(xù)。?
第三十條區(qū)內企業(yè)向境內外資金融機構、境外金融機構、企業(yè)、個人籌借外匯資金,按照國家對外債的管理規(guī)定進行管理。?
第三十一條區(qū)內企業(yè)向境外投資,按照國家對境外投資的外匯管理辦法辦理。?
第三十二條區(qū)內機構和個人應當按照國家規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計申報。?
第三十三條區(qū)內機構應當按照規(guī)定向外匯局報送有關報表和資料。?
第三十四條區(qū)內企業(yè)應當在每年四月三十日前持《保稅區(qū)外匯登記證》和有關材料到外匯局辦理核證手續(xù)。經年檢合格的區(qū)內企業(yè),可以持蓋有“年檢合格”印章的《保稅區(qū)外匯登記證》到區(qū)內金融機構辦理外匯資金的收付,或者到區(qū)內外匯指定銀行辦理結匯和售匯。經年檢不合格或者逾期未辦理核證手續(xù)的區(qū)內企業(yè),其外匯支出或者購匯須逐筆經外匯局核準。?
第三十五條外匯局按年度對區(qū)內企業(yè)進行檢查。年檢內容包括:?
(一)《保稅區(qū)外匯登記證》的辦理情況;?
(二)外商投資企業(yè)投資合同或者公司章程規(guī)定的各項義務執(zhí)行情況;?
(三)外匯帳戶的開立和使用情況;?
(四)外匯收支情況;?
(五)買賣外匯使用情況;?
(六)外匯債務情況;?
(七)報表報送情況;?
(八)國家外匯管理局規(guī)定的其他情況。?
第三十六條外匯局應當定期或不定期對區(qū)內機構的外匯收支情況進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的,外匯局可對其單處或并處警告、通報批評、罰款等處罰,或者根據國家外匯管理的法律、法規(guī)進行處罰。?
#p#分頁標題#e#第三十七條區(qū)內金融機構應當按照規(guī)定為區(qū)內機構辦理開戶、結售匯和外匯資金的收付。對違反本辦法的,外匯局可對其處以警告、罰款、暫停外匯帳戶開戶業(yè)務、暫停結售匯業(yè)務、吊銷《經營外匯業(yè)務許可證》⑤的處罰。?
第三十八條本辦法由國家外匯管理局負責解釋。?
保稅區(qū)所在地外匯局可以根據本辦法制定實施細則,報國家外匯管理局批準后施行。?
第三十九條本辦法自1996年1月1日起施行。1991年6月29日,國家外匯管理局發(fā)布的《保稅區(qū)外匯管理暫行辦法》及配套的實施細則同時廢止。?
①從1998年1月1日起,銀行的縣級支行經營外匯業(yè)務由國家外匯管理局的省級分局批準。②“外匯基本帳戶”是指經常項目外讓結算帳戶。下同。?
③已由《結匯、售匯及付匯管理規(guī)定》取代。?
④已由《貿易進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》取代。
⑤關于許可證問題,參照中國人民銀行《關于金融機構經營本外幣業(yè)務統(tǒng)一發(fā)放許可證有關事宜的通知》處理。?
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